隨州市職業技能提升行動新聞發布會
  • 發布時間:2019-12-03 11:40
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      主題:隨州市職業技能提升行動新聞發布會

      時間:12月3日上午9點

      摘要:12月3日上午,隨州市人民政府新聞辦公室、隨州市人力資源和社會保障局舉辦的隨州市職業技能提升行動”新聞發布會,對我市出臺的《隨州市職業技能提升行動培訓管理指導意見》進行政策解讀,并現場回答記者提問。市委宣傳部副部長王曉義主持新聞發布會;市委組織部副部長,市人社局黨組書記、局長劉熙發對相關政策進行解讀;市人社局黨組成員、副局長徐明成和市人社局職業能力建設科科長孫建波答記者問。

      參加媒體:隨州政府網、隨州日報、隨州電視臺、隨州廣播電臺、云上隨州。

    


發布會現場

市委宣傳部副部長 王曉義

市委組織部副部長,市人社局黨組書記、局長劉熙發

市人社局黨組成員、副局長徐明成


市人社局職業能力建設科科長孫建波

      文字實錄:

       市委宣傳部副部長王曉義:

       女士們、先生們,記者朋友們,大家上午好!歡迎各位參加隨州市人民政府新聞辦公室、隨州市人力資源和社會保障局舉辦的“隨州市職業技能提升行動”新聞發布會。實施職業技能提升行動是黨中央、國務院積極應對國內外經濟環境變化和新技術革命對勞動者就業沖擊作出的重大決策部署,是提升勞動者就業創業能力、緩解結構性就業矛盾促進擴大就業的重要舉措,是經濟邁向高質量發展的重要支撐。為進一步落實中央和省委決策部署,搶抓政策紅利,推進品質隨州建設,市人社局、市財政局聯合出臺了《隨州市職業技能提升行動培訓管理指導意見》,回應群眾就業關切,服務隨州經濟社會發展。今天,我們非常高興地邀請來了市委組織部副部長,市人社局黨組書記、局長劉熙發作新聞發布和政策解讀。同時,市人社局黨組成員、副局長徐明成,市人社局職業能力建設科科長孫建波也參加今天的發布會,具體回答大家關心的問題。首先,請劉局長作政策發布。


        市委組織部副部長,市人社局黨組書記、局長劉熙發:

        新聞界的各位朋友們,女士們、先生們:

        大家上午好!很高興參加今天的新聞發布會。此次新聞發布會的主要目的是,向大家介紹我市正在推進的職業技能提升行動。首先,我代表隨州市人社局,向長期以來關心、關注和支持人力資源社會保障事業的媒體朋友們表示衷心的感謝!

       就業是最大的民生,穩就業是“六穩”之首。開展職業技能培訓是實施就業優先戰略,實現更高質量、更充分就業的重要舉措,是貫徹人才強國戰略和創新驅動發展戰略的重要支撐,是發揮失業保險防失業作用的重要抓手。近年來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視職業技能培訓工作,習近平總書記多次強調要提高職業培訓質量,增強就業人員技能。為進一步做好職業技能培訓工作,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,今年國務院《政府工作報告》明確提出實施職業技能提升行動,從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。

       5月18日,國務院辦公廳發布《關于印發職業技能提升行動方案(2019-2021年)的通知》(國辦發〔2019〕24號);5月23日,國務院就業工作領導小組召開部署推進職業技能提升行動電視電話會議,李克強總理作出重要批示,胡春華副總理出席會議并作重要講話;7月26日,省人民政府辦公廳發布《關于印發<湖北省職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)>的通知》(鄂政辦發〔2019〕45號);8月23日,省政府專題召開全省部署推進職業技能提升行動電視電話會議,省委常委、常務副省長黃楚平出席會議并講話。

       為貫徹落實好黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求,根據市委、市政府的安排,市人社局會同市財政局,結合我市實際,在充分調研論證的基礎上,堅持需求導向、問題導向和效果導向相統一,堅持培訓質量、培訓效能和規范操作相結合,從目標任務、培訓對象、培訓形式、補貼標準、監督管理等方面提出了貫徹落實措施,形成了《隨州市職業技能提升行動培訓管理指導意見(2019-2021年)》,并于日前正式印發。是我省率先出臺地方配套政策的市州。

       《指導意見》是我市大規模開展職業技能培訓的重要抓手,在工作措施上立足隨州實際,在培訓模式上強化市場思維,在制度監管上堅持政策底線,應該來說,是一份含金量高、操作性強的政策文件。按照我市職業技能提升行動的規劃,在2019年至2021年三年時間里,共計開展各類補貼性職業技能培訓5萬人次以上,將為推進“品質隨州”建設提供有力的技能人才支撐,為促進我市勞動者高質量就業和經濟高質量發展做出貢獻。下面,我從以下三個方面向大家簡要介紹這一政策。

       首先,是“培訓誰”的問題。此次大規模的職業技能培訓,按照“應培盡培”“愿培則培”“需培就培”的原則,面向三類人員梯次實施:第一類是企業職工,重點圍繞隨州市經濟社會發展主導支柱產業和戰略新興產業,支持重點企業以項目制培訓方式開展高精尖缺技能人才培訓。支持高危行業企業從業人員和各類特種作業人員普遍開展安全技能培訓。支持幫助困難企業開展職工轉崗轉業培訓。支持企業推行新型學徒制培訓。第二類是就業重點群體。主要面向農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初、高中畢業生等青年、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員、殘疾人等各類重點群體,大力開展勞動預備制培訓、就業技能培訓和職業技能提升專項培訓。對有創業意愿和培訓需求的人員開展創業創新培訓。圍繞鄉村振興戰略,實施新型職業農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃,開展職業農民技能培訓。第三類是貧困勞動力。對農村“建檔立卡”貧困家庭勞動力和“兩后生”,深入實施“技工院校技能脫貧專項行動”,對接受技工教育的貧困家庭學生,按規定落實中等職業教育國家助學金和免學費等政策;對子女接受技工教育的貧困家庭,按政策給予補助;通過項目制培訓等方式為貧困勞動力提供免費職業技能培訓。

       其次,是“誰來培訓”的問題。此次大規模的職業技能培訓,在大的方向上堅持市場化機制,鼓勵符合條件的職業院校、民辦職業培訓學校以及企業職工培訓中心、實訓中心、就業訓練中心、高技能人才培訓基地、技能大師工作室申報定點職業培訓機構,調動、整合、發揮企業主體作用、職業院校和公共就業訓練機構基礎作用、各類民辦機構重要作用,建設一批基礎條件好、培訓能力強、管理規范的培訓主體。    

       最后,是“怎么培訓”的問題。為組織好此次大規模的職業技能培訓,《指導意見》明確了培訓的形式,對不同的培訓對象采取差異化、個性化的培訓模式,不搞同質化的培訓;明確了補貼標準、申報流程,拿出“真金白銀”調動培訓對象和培訓主體的積極性,提高職業技能培訓的吸引力,同時盡可能地簡化申報程序,提高培訓的可操作性;明確了人社、財政、企業、培訓機構各方職責,按照“誰主管、誰使用、誰審核、誰負責”的原則加強資金管理,建立誠信辦學承諾制度引導培訓主體依法辦學、規范辦學、誠信辦學,確保職業技能提升行動補助資金“用得其所”。

       我市開展職業技能提升行動的相關資料已發給大家,歡迎大家提問!謝謝!


       市委宣傳部副部長王曉義:

       謝謝劉局長的介紹。下面開始提問,提問之前請通報所代表新聞機構。


       隨州日報記者:

       我市出臺的《指導意見》有哪些政策創新點?

       市人社局黨組成員、副局長徐明成:

       《指導意見》結合隨州實際,堅持問題導向,在政策上實現突破創新。主要表現在以下幾個方面:
       一是適當提高了培訓補貼標準。與現行就業培訓補貼政策相比,補貼標準有所高、培訓方式更加靈活、培訓的操作性更強,更有利于調動企業、培訓機構、勞動者三方積極性。如,育嬰師培訓,過去培訓20天,每人只能申報1000元培訓補貼,現在培訓10天,可以申報1000元補貼。
       二是建立了考培分離工作機制。職業技能提升行動中,我們明確要求,企業、培訓機構按規定完成培訓課程后,由人社部門職業技能鑒定管理機構組織培訓結業考試或鑒定考核,為學員頒發相應證書。通過考培分離,有利于保證考試的公平、公正,防止培訓工作中弄虛作假,促進培訓機構規范教學,提升培訓效果和辦學質量。
       三是創新了培訓監管方式。培訓過程監管以不定時抽查、學員滿意度測評、培訓結果考核為主。
       四是創新了資金撥付方式。對企業組織開展職工培訓,由企業組織申報,可以按照補貼標準的40%先行預撥培訓補貼資金。
       五是建立了鼓勵鑒定的正向激勵機制。《指導意見》明確提出,對參加職業資格鑒定考試并獲得職業資格證書或職業技能等級證書的,在相應培訓補貼標準的基礎上提高20%給予補貼。這一措施改變過去取得職業培訓合格證書只能領取80%培訓補貼的規定,符合當前國家職業資格改革新形勢新要求,有助于鼓勵培訓機構開展國家職業資格范圍內的培訓,積極組織培訓學員參加職業資格鑒定考試。


       隨州政府網記者:

       申報定點職業培訓機構有哪些要求?

       市人社局職業能力建設科科長孫建波:

       《湖北省就業創業培訓管理辦法》明確,培訓機構向所在地縣級以上人社部門申請成為認定的職業培訓機構,即定點培訓機構。
       定點培訓機構,應具備以下條件:①取得政府行政部門頒發的辦學許可證,具有法人資格,實行獨立核算。②有本單位所有或租用的固定培訓場所,面積500平方米以上,有相應實訓設施設備。③有具備資質、較為穩定的師資隊伍,教師應有相應的職業資格證書、專業技術證明及其他資格。④遵守職業培訓和職業教育法律法規,教學管理制度完善,內部管理規范,社會信譽良好。


        隨州廣播電臺記者:

        我市對培訓補貼標準有哪些具體規定?

        市人社局職業能力建設科科長孫建波:

        對就業重點群體、農村貧困勞動力和貧困家庭子女開展職業技能培訓的,培訓時間要求5-10天,按照每人每天100元標準給予組織實施培訓的培訓機構補貼。符合政策規定條件人員,按規定給予生活費(含交通費)補貼。
       對企業新錄用員工開展崗前培訓的,培訓時間為5-7天,按照每人每天80元標準給予組織培訓的企業培訓補貼。
對企業在崗職工開展職業技能提升培訓的,培訓時間不少于6個月,每月集中培訓不少于2天(12個學時),補貼標準按照初級工1000元/人、中級工1500元/人、高級工2000元/人給予組織開展職工培訓的企業培訓補貼。
       企業開展新技師培養的,培訓時間不少于12個月,每月集中培訓不少于2天(12個學時),補貼標準按照高級技師5000元/人、技師3500元/人標準給予組織開展職工培訓的企業培訓補貼。
       企業新型學徒制培訓補貼標準按照中級工每人每年4000元、高級工每人每年6000元標準給予組織開展的企業培訓補貼。其中,以中級工為培養目標的,培訓時間為1年,以高級工為培養目標的,培訓時間為2年。
       以工代訓補貼按照每人每月350元標準給予開展以工代訓的各類經營主體(企業、農民合作社、扶貧車間)補貼,最長不超過6個月。
       符合條件的勞動者按規定給予職業培訓補貼,原則上每人每年可享受不超過3次職業培訓補貼,同一職業(工種)同一等級不可重復享受。


       云上隨州記者:

       企業組織開展職工技能提升培訓的申報流程有哪些?

       市人社局職業能力建設科科長孫建波:

       具體有四個環節:
       一是擬定培訓方案。企業應根據崗位需求,確定培訓項目、培養目標、培訓對象,主動與具備資質的培訓機構進行對接,達成培訓意向,簽訂培訓協議,與培訓機構共同研究制定具體培訓計劃,明確培訓內容、培訓形式、培訓時間及教材使用、師資安排等。
       二是組織實施培訓。培訓方案確定后,由企業將培訓方案向當地人社部門及相關職能部門申報,經人社部門審核確認開班后組織實施。企業、培訓機構應嚴格按照培訓計劃組織實施培訓,并做好培訓過程記錄,對培訓過程錄像留存備查,建立培訓工作臺賬。
       三是培訓結果考核。企業、培訓機構按規定完成培訓課程后,由人社部門職業技能鑒定管理機構組織結業考試或鑒定考核,為學員頒發相應證書。
       四是補貼資金撥付。培訓結束后一個月內,企業、培訓機構向當地人社部門申報補貼資金,經財政部門審核將補貼資金撥付到企業或培訓機構賬戶上。


       市委宣傳部副部長王曉義:

       我們提問環節就到這里,感謝各位記者朋友的光臨,希望大家一如繼往關心、支持隨州市職業技能提升行動。今天的發布會到此結束,謝謝各位!


     



  


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